Модель Перекрестного Финансирования Затрат на Научно-Исследовательские Работы в Федеральном Округе

Исследуется вопрос оптимального объема финансирования затрат на научно-исследовательские работы (НИР) в пределах регионов страны, имеющих соответствующий научный потенциал. Для этого разработана модель оптимизации и планирования перекрестного финансирования затрат на НИР в федеральном округе, учитывающей конкретные технологические и экономические результаты НИР регионов округа. Данная модель ставит в зависимость различные затраты на НИР по видам работ от трех направлений планирования инновационного развития регионов округа: инвестиционного, производственного, финансового. При этом все три процесса рассматриваются одновременно. Инвестиционное планирование отражают инвестиции в основной капитал, производственное планирование – валовой региональный продукт, а финансовое планирование – задолженность юридических лиц по кредитам. Нелинейные регрессии затрат на НИР по видам работ оптимизируются с помощью генетического алгоритма, имитационного отжига и поиска по шаблону, что позволяет в итоге вычислить резерв или недостаток соответствующих затрат на НИР в каждом регионе федерального округа. Результаты глобальной оптимизации позволяют сделать вывод, что в условиях экономии федеральных бюджетных средств федеральный округ может частично сам профинансировать все затраты на НИР в тех регионах, которые в этом нуждаются. Чтобы более обоснованно определить такие регионы, необходимо анализировать эту ситуацию подробнее, т. е. в разрезе различных затрат на НИР по видам работ. Для Приволжского федерального округа (ПФО) получено, что наиболее нуждающимися в финансировании различных видов затрат на НИР оказываются Самарская область, республика Башкортостан и Пермский край. Но при этом основным донором затрат на различные виды НИР является Нижегородская область. Это позволило бы существенно сэкономить федеральные бюджетные средства, выделяемые на научное и, как следствие, инновационное развитие регионов страны.